Après bien des péripéties politiques, le Premier ministre François Bayrou est parvenu à faire adopter le 5 février 2025 par l’Assemblée Nationale une loi de finances pour l’année en cours en engageant la responsabilité de son Gouvernement. Le texte augmente substantiellement la taxe de solidarité perçue en France sur les billets d’avion. Cette hausse d’impôt, intégralement supportée par les passagers, entrera en vigueur le 1er mars et concerne la plupart des vols décollant du pays si ce n’est tous.
Combien rapporte la taxe de solidarité sur les billets d’avion et à quoi sert-elle ?
Surnommée « taxe Chirac » du nom de son instigateur en 2005, la taxe de solidarité fait partie des multiples contributions obligatoires qui viennent majorer le prix des billets d’avion pour les vols au départ de France.
Les montants payés par les passagers alimentent, dans la limite de 210 millions d’euros par an, le Fonds de solidarité pour le développement (FSD) géré par l’Agence française de développement (AFD) qui est affecté à l’aide aux pays en voie de développement. Il s’agit de la raison d’être initiale de cette taxe.
La loi de finances 2020 portée par Édouard Philippe, Premier ministre d’alors avec Elisabeth Borne Ministre de la transition écologique et solidaire, a instauré une écotaxe sur le transport aérien qui s’est matérialisée par une forte augmentation de la taxe de solidarité. Ainsi les sommes dépassant le budget réservé à l’AFD sont versées à l’Agence de financement des infrastructures de transport de France (AFITF) qui a pour mission de financer des infrastructures et des solutions de transport alternatives à l’avion afin de répondre aux enjeux environnementaux. La contribution des passagers à l’AFITF est plafonnée à 268 millions d’euros par an.
Avec l’augmentation 2025 de la taxe de solidarité, le gouvernement espère collecter chaque année sur les voyageurs au moins 800 millions d’euros d’impôts supplémentaires par rapport aux recettes actuelles. Ce surplus ira au budget général de l’État pour amoindrir son déficit.
Quel est le nouveau montant de la taxe de solidarité ?
La taxe de solidarité facturée à chaque passager dépend :
- de sa cabine de voyage (classe économique, classe affaires et supérieures)
- de son aéroport français de départ
- de sa destination finale.
Elle est payée lors de l’achat du billet d’avion (code IZ dans la liste des taxes) puis reversée par la compagnie aérienne à l’État.
En ne censurant pas le gouvernement Bayrou, les représentants du peuple ont de fait approuvé une augmentation jusqu’à 433% de la taxe de solidarité pour les vols qui décolleront d’un aéroport français à compter du 1er mars 2025.
Le nouveau barème de perception de la taxe de solidarité prévoit une variation du montant de celle-ci selon le pays de destination ou selon la distance entre l’aéroport de Paris-Charles de Gaulle (quel que soit l’aéroport d’embarquement réel en France métropolitaine) et l’aéroport de la capitale du pays de destination (quel que soit l’aéroport de débarquement effectif dans le pays).
| Destination finale | Classe économique | Classe affaires et + | ||
|---|---|---|---|---|
| 2020 | 2025 | 2020 | 2025 | |
| France, Union Européenne, Espace Économique Européen | 2,63€ | 7,40€ | 20,27€ | 30,00€ |
| Autres pays jusqu’à 1000 kilomètres | 2,63€ | 7,40€ | 20,27€ | 30,00€ |
| Autres pays jusqu’à 5500 kilomètres | 7,51€ | 15,00€ | 63,07€ | 80,00€ |
| Tous les autres pays | 7,51€ | 40,00€ | 63,07€ | 120,00€ |
Exception, peut-être, pour les vols :
- entre la France continentale et la Corse, dans les deux sens
- entre la France métropolitaine et les départements ou les collectivités d’outre-mer (Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte, Réunion, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, Saint-Pierre-et-Miquelon, Wallis et Futuna, Polynésie), dans les deux sens
- entre les départements ou les collectivités d’outre-mer
- des lignes soumises à une obligation de service public.
Les passagers de ces vols échapperont à la hausse généralisée de la taxe de solidarité et continueront d’être taxés à l’ancien tarif (2,63€ en classe économique ou 20,27€ dans les classes supérieures) si la Commission Européenne, sur laquelle le gouvernement se défausse, estime cette « réduction » conforme au droit européen. À savoir que la même promesse avait été faite lors de la précédente augmentation mais l’avis favorable de la Commission n’est jamais arrivé et la hausse de la taxe de solidarité s’est donc appliquée à tous.
Pour les voyageurs au départ des départements et collectivités d’outre-mer vers l’étranger, pleinement taxables, la distance est calculée à partir de l’aéroport local principal.
Que pensez-vous de cette augmentation de la fiscalité ciblant les voyageurs aériens ?
Yann
11 février 2025 à 16h51
Je pense qu’on est gouverné par des incapables qui ne savent absolument pas gérer, tout ce qu’ils savent faire c’est taxer. En gros ces gens ne nous servent plus à rien d’autre qu’à nous taxer et nous pomper du pognon pour maintenir leur niveau de vie => tous dehors et on pourra enfin sortir ce pays du bourbier dans lequel ces incapables malhonnêtes et incompétents l’ont mis.
Sté
13 février 2025 à 11h46
Bonjour, la taxe est donc ajoutée à un billet d’avion et non à un voyage, cela signifie t’il que les vols privés passent sous le radar encore une fois ?
Thibaud
13 février 2025 à 12h51
Bonjour. Pour un vol à bord d’un « aéronef d’affaires », à partir du 1er mars 2025 la taxe de solidarité variera entre 210€ et 2100€ par passager selon la destination et la motorisation (turbopropulseur ou turboréacteur) de l’appareil.